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南气发〔2019〕28号 46681旺旺高手论坛关于印发南宁气象部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知

发布时间:2019-06-13 17:40     来源:市气象局   

各县(区)气象局,各直属单位,各内设机构:

贯彻落《中国气象局关于印发<气象部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》(气发〔2019〕23号和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕35号)要求进一步规范南宁气象行政执法行为提升南宁气象部门气象依法行政水平,46681旺旺高手论坛制定了《南宁气象部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:1.南宁市气象部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案

2.南宁气象部门“三项制度”重点任务分工和进度安排表

                                       

                                          46681旺旺高手论坛

                                          2019年6月13日


附件1

南宁市气象部门全面推行行政执法公示制度

执法全过程记录制度重大执法决定

法制审核制度实施方案

为深入贯彻落实《中国气象局关于印发<气象部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案>的通知》(气发〔201923号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(桂政办发〔201935号),进一步规范南宁市气象行政执法行为,提升南宁市气象部门依法行政水平,努力营造良好法治环境,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,健全气象行政执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,推动形成权责统一、运行高效的气象行政执法体系,促进气象部门严格规范文明公正执法,保障和监督气象部门全面依法履行职责,切实维护人民群众合法权益,为全面推进气象法治建设,推动气象事业高质量发展提供坚实基础。

(二)工作目标

各级气象主管机构在行政处罚、行政检查、行政许可、行政强制等行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”),做到执法信息主动依法公示、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,执法行为公正规范,执法能力、执法水平和执法社会满意度明显提升。

二、主要任务

(一)全面推行气象行政执法公示制度

建立健全行政执法事前、事中、事后全流程公开机制,根据气象行政执法公示办法,明确公示的范围、内容、载体、程序、时限、监督和保障等具体内容,按照“谁执法谁公示”的原则,通过门户网站、办事大厅、服务窗口以及执法信息公示平台等多种途径,公示气象行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法活动信息。

1.强化事前公开一是规范执法基础信息公开。20196月底前,各级气象主管机构要通过部门网站、办事大厅、政务服务窗口、公示栏等,主动及时全面准确公开执法基础信息,包括气象行政执法主体、人员、职责、依据、监督方式、救济渠道等信息。加强权责清单动态管理,根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整权责清单,并经上一级气象主管机构审核后公示。配合建立完善气象行政执法人员信息库,实现气象行政执法人员信息网上查询功能。二是规范执法程序信息公开。根据法律法规规定,编制并公开服务指南和执法流程图,明确执法权限划分、执法方式、步骤、时限和顺序等信息。20196月底前,各级气象主管机构要通过部门网站、办事大厅、政务服务窗口、公示栏等,公开本单位服务指南,明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理流程、办理时限、办公时间、办公地址、办公电话等。三是规范执法活动信息公开。各级气象主管机构要按照“双随机、一公开”监管要求,公布随机抽查事项清单,明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等内容。气象行政执法检查方案,一般应当在检查开展前公开,接受群众监督。但接到投诉举报行政相对人有违法行为的、有证据证明行政相对人有违法行为的、认为预先告知有碍检查的等情形,可以不通知行政相对人。

2.规范事中公示。一是开展气象政务服务窗口规范化建设。201910月底前,根据各级政务服务中心的要求,开展气象政务服务窗口规范化建设,结合本部门职责制作并摆放服务指南、岗位信息公示牌,明示工作人员姓名、职务、服务事项、咨询和投诉渠道、办公时间和办公地址,主动提供服务事项示范文本和常见错误示例。二是严格执行执法人员持证上岗、亮证执法制度。行政执法人员未经执法资格考试合格并获得由自治区人民政府统一颁发行政执法证件的,不得从事气象行政执法活动。在进行气象行政处罚、检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时,要主动亮明身份,出示执法证件。做好执法活动告知说明等工作,主动告知执法事由、依据、权利义务、救济保障渠道等,听取行政相对人的陈述、回答行政相对人的询问。针对可能影响公正执法的情形,气象行政执法人员要主动披露,并申请回避。

3.推动事后公开。一是建立健全行政执法决定动态公开机制。各级气象主管机构在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。行政许可、行政处罚的执法决定信息要在作出之日起7个工作日内公开,法律、行政法规另有规定的除外。已经公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当及时从信息发布平台上撤下原行政执法决定信息。二是推动执法活动信息全面公开。对于气象行政执法抽查、检查等活动信息和结果信息,原则上全面公开。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定处理。三是执行行政执法统计年报制度。各级气象主管机构应当于每年120日前公开上年度行政执法总体情况有关数据,并报本级人民政府和上级气象主管机构。

(二)全面推行气象行政执法全过程记录制度

建立健全气象行政执法全过程记录制度,根据气象行政执法全过程记录办法,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。

1.完善文字记录。根据中国气象局要求,应用新修订的气象行政执法文书格式文本,参照气象行政执法文书制作指引,规范各类行政处罚、行政检查、行政许可、行政强制等行政执法行为的重要事项和关键环节,做到文字记录合法规范、客观全面、及时准确。

2.规范音像记录。一是建立健全音像记录制度。执行自治区气象局统一编制的音像记录事项清单和执法行为用语指引,明确记录的重点、标准和程序,指导执法人员规范文明开展音像记录。建立执法音像记录管理制度,明确执法音像记录的设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等要求。二是配备音像记录设备设施。各级气象主管机构应当根据实际需要配备照相机、录音笔、摄像机、执法记录仪、视频监控等音像记录设备,原则上按每4名执法人员配备1套音像记录设备的标准确定,不足4 人的,至少配备1套音像记录设备。条件具备时结合行政执法具体情况分批次建设询问室和听证室等音像记录场所。三是做好音像记录与文字记录的衔接工作。对文字记录能够全面有效记录执法行为的,可以不进行音像记录;对查封扣押物品等现场执法活动和执法办案场所,要推行全程音像记录;对现场勘验、核查、考核、检查,调查取证,举行听证,留置送达,委托送达,邮寄送达和公告送达等容易引发争议的气象行政执法过程,原则上要进行音像记录。根据气象行政处罚、行政检查、行政许可、行政强制的类别、阶段、环节,采用相应音像记录形式,充分发挥音像记录直观有力的证据作用、规范执法的监督作用、依法履职的保障作用。

3.严格记录归档。一是完善气象行政执法案卷管理制度。20198月底前,配合自治区气象局建立统一适用的执法台账和执法案卷归档管理制度,加强对执法台账、执法文书及相关材料的制作、采集、使用、管理。对涉及国家秘密、商业秘密的记录资料,归档时要严格执行国家有关规定。各级气象主管机构要在机关档案室建立“气象行政执法全宗”,将行政执法档案纳入机关档案进行管理。二是建立数字化记录信息归档管理机制。20198月底前,46681旺旺高手论坛要建立健全基于互联网、电子认证、电子签章的气象行政执法全过程数据化记录工作机制,形成数字化记录信息归档管理制度。各级气象主管机构按照有关法律法规和档案管理规定,结合《气象行政执法案卷评查办法》《气象行政执法案件备案统计报告办法》的相关要求,归档保存执法全过程记录资料。通过大数据、云存储等技术手段对同一行政相对人的文字记录、音像记录进行集中储存。

4.发挥记录作用。一是建立健全记录信息调阅监督制度。20198月底前,46681旺旺高手论坛要按照“谁管理、谁负责,谁调阅、谁签字”的要求,建立健全全市各级气象主管机构统一适用的记录信息调阅监督制度,明确调阅时间、调阅方式、调阅人员等信息,做到可实时调阅、全过程留痕,切实加强监督,确保气象行政执法文字记录、音像记录合法、规范、有效。二是充分发挥全过程记录信息积极作用。各级气象主管机构要充分发挥全过程记录信息对气象行政执法案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用,善于通过统计分析记录资料信息,发现气象行政执法薄弱环节,改进行政执法工作,依法公正维护执法人员和行政相对人的合法权益。20199月底前,推选12个运用全过程记录信息辅助开展工作的典型案例。

(三)全面推行重大气象行政执法决定法制审核制度

执行重大气象行政执法决定法制审核制度,各级气象主管机构作出重大执法决定前,根据重大气象行政执法决定法制审核办法,严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

1.明确审核主体。各级气象主管机构的法制机构具体负责本单位重大执法决定法制审核工作,没有专门法制机构的,法制审核工作由负责气象法制工作的机构承担。配备和充实政治素质高、业务能力强、一般具有法律专业背景的法制审核人员,法制审核人员不少于1人。20196月底前,各级气象主管机构要落实法制审核人员。充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,听取意见建议。配合自治区气象局探索建立健全区范围内法律顾问、公职律师统筹调用机制,实现法律专业人才资源共享。

2.界定审核范围。凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出的行政许可决定,除简易程序外的所有行政处罚决定,必须进行法制审核。其他事项审核范围按照中国气象局和自治区有关规定执行。20198月底前,46681旺旺高手论坛、各县(区)气象局要根据上级指导目录,结合本地实际,制定本部门重大气象行政执法决定法制审核事项清单。

3.明确审核内容。法制审核要对以下内容进行严格审核,具体包括:行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;行政执法程序是否合法;案件事实是否清楚,证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当;执法是否超越执法机关法定权限;行政执法文书是否完备、规范;违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

4.提出法制审核意见。各级法制审核机构完成审核后,要根据不同情形,提出同意或者存在问题的书面审核意见。同级气象行政执法承办机构要对法制审核机构提出存在问题的审核意见进行研究,作出相应处理后再次报送法制审核机构进行法制审核。

5.规范法制审核流程。执行自治区气象局根据气象行政执法类别编制的重大执法决定法制审核工作流程,明确送审材料、报送要求和审核方式、时限、责任,建立法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。

6.明确审核责任。各级气象主管机构主要负责人是重大执法决定法制审核制度的第一责任人,对本机构作出的行政执法决定负责。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。因行政执法机构的承办人员、负责法制审核的人员和审批行政执法决定的负责人滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等,导致行政执法决定错误,要依纪依法追究相关人员责任。

(四)全面推进气象行政执法信息化建设

加强气象行政执法信息管理,及时准确公示执法信息,实现行政执法全程留痕,法制审核流程规范有序。加快推进部门内外执法信息互联互通共享,有效整合执法数据资源,为气象行政执法更规范、群众办事更便捷、政府治理更高效、营商环境更优化奠定基础。

1.加强信息化平台建设。一是推广应用气象行政执法综合管理监督信息系统,做到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定及时推送、执法信息网上查询,实现对气象行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理。二是依托全国一体化在线政务服务平台,构建气象主管机构全流程一体化的在线网上政务服务平台。各级气象主管机构自建的在用政务服务系统经升级改造后全面接入国务院气象主管机构和本级地方政务服务平台。依托国家政务服务平台的公共入口、公共通道和公共支撑,实现全国气象主管机构网上政务服务统一实名身份认证,推动政务服务“一网通办”,除法律法规另有规定或涉密的外,原则上各级气象政务服务事项均应纳入网上政务服务平台办理,并按照国家政务服务平台相关标准规范组织实施。

2.推进信息共享。完善气象行政执法数据汇集和信息共享机制,按照全国统一规范的执法数据标准,推进执法信息共享,促进执法数据高效采集、有效整合。充分利用全国一体化在线政务服务平台,在确保信息安全的前提下,推进跨地区、跨部门执法信息系统互联互通,加强与国家企业信用信息公示系统等平台的业务协同,打通信息壁垒,实现数据共享互通。

3.强化智能应用。积极推进人工智能、无人机在气象行政执法实践中的运用,探索向执法人员精准推送办案规范、法律法规规定、相似案例等信息,提出处理意见建议,生成执法决定文书。按要求部署应用全国气象行政执法信息资源库,梳理执法主体信息、权责清单信息、办案信息、监督信息和统计分析信息等气象行政执法的基础数据,按照“一数一源、多源校核、动态更新”原则,动态更新执法数据资源。

三、组织保障

(一)加强组织领导

各级气象主管机构要高度重视全面推行“三项制度”、规范气象行政执法活动、推进气象法治建设、推动气象事业高质量发展的重要意义,将推行“三项制度”列入重点工作,认真组织落实。各单位主要负责人为第一责任人,要切实加强领导,定期听取有关工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题,确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。建立健全工作协调机制,各级气象主管机构的法制机构要充分发挥综合协调作用,相关内设机构要各负其责、积极配合,强化行业规范和标准统一,争取实现全行业、各地区之间的同步推进。

(二)建立健全制度体系

以全面推行“三项制度”为契机,结合气象行政执法工作的实际情况,全面梳理修订现有的气象行政执法工作相关制度,进一步建立健全科学合理的“三项制度”体系,积极做好与气象行政执法案例指导、气象行政执法裁量基准修订、气象行政执法案卷管理与评查、气象行政执法考核监督等工作的衔接,统筹形成行政执法各个环节的制度体系。

(三)积极开展学习宣传

开展“三项制度”学习宣传,加强气象行政执法工作交流和学习。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制的要求,加强对全面推行“三项制度”的宣传,通过报纸、广播、网站、新媒体等方式,全方位宣传“三项制度”推行工作,吸引广大群众和气象工作者积极参与其中。既要发现、遴选、通报一批气象行政执法的优秀案例,发挥示范作用,也要对执法工作有缺陷、瑕疵的反面典型案例进行深刻分析,以案说法,加深全市气象部门对全面推行“三项制度”,加强气象法治工作的深刻理解。

(四)保障经费投入

建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制。统一气象行政执法装备标准和设施规划,统筹考虑行政执法所需的差旅费、设备购置费、法律顾问费等经费需求,纳入部门预算。禁止将气象行政执法经费与收费、罚款等收入直接或者变相挂钩。气象行政执法罚没收入按照规定缴入中央国库。

(五)加强队伍建设

高素质的执法人员是全面推行“三项制度”取得实效的关键。要重视气象行政执法人员能力素质建设,将“三项制度”纳入气象法规干部培训内容,建立健全气象行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度,鼓励和支持行政执法人员参加全国统一法律职业资格考试。落实国家抚恤政策,执法人员依法参加工伤保险,由本部门为其购买人身意外伤害商业保险,提高职业伤害的保障水平。

四、实施步骤

(一)安排部署阶段(20195月)

组织召开推行“三项制度”动员会议,就推行“三项制度”的重要意义、主要任务、推行方式、推行要求等进行讲解和宣传,安排部署推行“三项制度”工作。

(二)基本制度制修订阶段(201968月)

根据国务院气象主管机构制定出台的气象行政执法公示办法、气象行政执法全过程记录办法、重大气象行政执法决定法制审核办法,46681旺旺高手论坛配合自治区气象局制定完善工作机制、相关清单、服务指南、流程图等。

(三)全面实施阶段(20199月起)

在全面推行“三项制度”的基础上,根据工作实际,突出问题导向,重点规范行政处罚、行政检查等执法行为,强化薄弱执法环节。

各级气象主管机构要注意总结分析在“三项制度”实施过程中取得的成效和发现的问题,不断改进和完善行政执法工作。有关典型经验和重大问题要及时向上级气象主管机构报告,积极配合自治区气象局做好对“三项制度”的监督检查和跟踪评估,保障“三项制度”全面有效推行。

附件2

46681旺旺高手论坛“三项制度”重点任务分工和进度安排

任务

任务分解

责任单位

完成时间

一、安排

部署

1.制定实施方案,召开推行“三项制度”动员会议。

46681旺旺高手论坛法规科

20196

二、全面推行气象行政执法公示制度

(一)强化事前公开

2.执行气象行政执法公示办法。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

3.通过部门网站、办事大厅、政务服务窗口、公示栏等,主动及时全面准确公开执法基础信息,包括气象行政执法主体、人员、职责、依据、监督方式、救济渠道等信息。

南宁市、各县(区)气象局

20196月底前并长期任务

4.编制并公开服务指南和执法流程图。

南宁市、各县(区)气象局

20196月底前并长期任务

5.根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整权责清单,并经上一级气象主管机构审核后公示。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

6.配合中国局建立完善气象行政执法人员信息库。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

7.公布随机抽查事项清单。气象行政执法检查方案,一般应当在检查开展前公开,接受群众监督。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(二)规范事中公示

8.开展气象政务服务窗口规范化建设。

南宁市、各县(区)气象局

201910月底前并长期任务

9.执法人员持证上岗、亮证执法制度。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(三)推动事后公开

10.建立健全气象行政执法决定动态公开机制。执法决定信息在规定时限内公开。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

长期任务

11.推动执法活动信息全面公开,对于气象行政执法抽查、检查等活动信息和结果信息,原则上全面公开。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

12.执行气象行政执法统计年报制度。每年120日前公开上年度行政执法年度统计数据,并报本级人民政府和上级气象主管机构。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

三、全面推行气象行政执法全过程记录制度

(一)完善文字记录

13.执行气象行政执法全过程记录办法。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

14.应用新修订气象行政执法文书格式文本。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

15.参照气象行政执法文书制作指引,规范各类行政执法行为的重要事项和关键环节。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(二)规范音像记录

16.编制音像记录事项清单和执法行为用语指引。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

17.建立执法音像记录管理制度。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

18.配备音像记录设备。原则上按每4名执法人员配备1套音像记录设备的标准确定,不足4 人的,至少配备1套音像记录设备。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

19.做好音像记录与文字记录的衔接工作。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

20. 具备条件时分批次建设询问室和听证室等音像记录场所。

46681旺旺高手论坛办公室、法规科、各县(区)气象局

20198月底前并长期任务

(三)严格记录归档

21.建立完善全区统一适用的执法台账和执法案卷归档管理制度。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

22.在机关档案室建立“气象行政执法全宗”,将行政执法档案纳入机关档案进行管理。

46681旺旺高手论坛办公室、法规科,各县(区)气象局

20198月底前并长期任务

23.建立健全数字化记录信息归档管理制度。

46681旺旺高手论坛办公室、法规科

20198月底前并长期任务

(四)发挥记录作用

24.建立健全记录信息调阅监督制度。

46681旺旺高手论坛办公室、法规科

20198月底前并长期任务

25.推选12个运用全过程记录信息辅助开展工作的典型案例。

46681旺旺高手论坛法规科

20199月底前

四、全面推行重大气象行政执法决定法制审核制度

(一)明确审核主体

26.执行气象重大行政执法决定法制审核办法。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

27.明确法制审核机构。

南宁市、各县(区)气象局

20196月底前并长期任务

28.配备和充实法制审核人员。法制审核人员不少于1人。

南宁市、各县(区)气象局

20196月底前并长期任务

29.探索建立健全全区范围内法律顾问、公职律师统筹调用机制。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

(二)明确审核范围

30.执行重大执法决定法制审核指导目录。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

31.编制重大执法决定法制审核实施目录清单。

南宁市、各县(区)气象局

46681旺旺高手论坛20196月底前完成,县(区)气象局20198月底前完成,长期任务

(三)明确审核内容

32.各级法制审核机构要明确审核内容

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(四)提出法制审核意见

33.各级法制审核机构完成审核后,要根据不同情形,提出同意或者存在问题的书面审核意见。同级气象行政执法承办机构要对法制审核机构的审核意见作出处理并再次报送

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(五)规范法制审核流程

34.编制重大执法决定法制审核工作流程。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

35.建立法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

(六)明确审核责任

36.建立责任追究机制,明确各级气象主管机构主要负责人、法制审核机构、行政执法机构的责任。

46681旺旺高手论坛配合自治区气象局法规处

20198月底前并长期任务

五、全面推进气象行政执法信息化建设

(一)加强信息化平台建设

37.推广应用气象行政执法综合管理监督信息系统。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

38.构建气象部门全流程一体化的在线网上政务服务平台。

46681旺旺高手论坛办公室、法规科,各县(区)气象局

长期任务

(二)推进信息共享

39.利用全国一体化在线政务服务平台,推进跨地区、跨部门执法信息系统互联互通。

46681旺旺高手论坛法规科、办公室,各县(区)气象局

长期任务

(三)强化智能应用

40.积极推进人工智能、无人机在气象行政执法实践中的运用。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

41.推广应用全国气象行政执法信息资源库,动态更新执法数据资源。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

六、强化组织保障

(一)加强组织领导

42.将推行“三项制度”列入重点工作。各单位主要负责人为第一责任人,切实加强领导。建立健全工作协调机制,相关内设机构要各负其责、积极配合。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(二)建立健全制度体系

42.以全面推行“三项制度”为契机,全面梳理修订现有的气象行政执法工作相关制度,进一步建立健全科学合理的“三项制度”体系。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(三)积极开展学习宣传

43.加强“三项制度”宣传。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

(四)保障经费投入

44.建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制。

46681旺旺高手论坛财务中心,各县(区)气象局

长期任务

(五)加强队伍建设

45.将“三项制度”纳入气象法规干部培训内容。

46681旺旺高手论坛法规科、人事科,各县(区)气象局

长期任务

46.建立健全执法人员和法制审核人员培训制度。

46681旺旺高手论坛法规科、人事科,各县(区)气象局

长期任务

47.落实国家抚恤政策,执法人员依法参加工伤保险,由本部门为其购买人身意外伤害商业保险。

南宁市、各县(区)气象局

长期任务

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